建筑安全網(wǎng)市場形勢非常嚴峻
建筑用建筑安全網(wǎng)屬于勞動防護用品,是建筑“三寶”(建筑工地防護用的建筑安全網(wǎng),個人防護用的安全帽和安全帶)之一,其目的是在建筑工人失手(失足)或建筑材料、工具等物墜落時,被密目式安全立網(wǎng)攔在網(wǎng)內(nèi),落在平網(wǎng)上,從而減輕人員傷亡或物擊傷害的程度。
行業(yè)狀況
通過國家監(jiān)督抽查,筆者走訪了全國大多數(shù)建筑安全網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè),也到許多城市建筑工地上進行了實地考察,從生產(chǎn)企業(yè)反映的情況和工地考察的情況看,許多建筑工地在用的密目式安全立網(wǎng),尤其是中、上層的密目式安全立網(wǎng)質(zhì)量低劣,有的廢舊且已破爛不堪,成了防塵網(wǎng)和遮羞布。
從國家組織的監(jiān)督抽查情況看,密目式安全立網(wǎng)的合格率在八成以上,說明大部分有證生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量比較重視,企業(yè)質(zhì)量管理也比較嚴格,密目式安全立網(wǎng)的質(zhì)量基本有保證。而市場上經(jīng)銷的密目式安全立網(wǎng)和工地上在用的密目式安全立網(wǎng)從外觀上看就很薄,價格也很低,質(zhì)量明顯不過關(guān)。為何在用的與生產(chǎn)的密目網(wǎng)產(chǎn)品竟有如此大的差別,問題出在哪呢?
筆者認為有兩方面的原因。劣質(zhì)網(wǎng)有銷售市場存在,導(dǎo)致生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)為追逐高額利潤而滿足市場需要;政府監(jiān)管部門無論在生產(chǎn)源頭、經(jīng)營流通渠道、建筑施工工地都沒有監(jiān)管到位,致使劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
一是建筑施工企業(yè)安全防護意識差,為降低建筑成本,不顧建筑工人的生命安全,在建筑工地的低層使用正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量較好的密目網(wǎng)產(chǎn)品,以應(yīng)付有關(guān)部門的安全檢查,而在中、上層則大量使用價格很便宜質(zhì)量低劣的密目網(wǎng)。
二是無證產(chǎn)品利用價格低的優(yōu)勢用業(yè)務(wù)員到工地進行推銷,他們往往也打上合格證,使用過期的生產(chǎn)許可證號,或者冒用他人的許可證復(fù)印件及相關(guān)手續(xù),真正出了問題,想找到責(zé)任人都很困難。
三是許多生產(chǎn)企業(yè)以銷定產(chǎn),以價定質(zhì),而不問用戶的使用用途。有些生產(chǎn)企業(yè)為了迎合市場的需求,生產(chǎn)兩種乃至多種質(zhì)量差異大的產(chǎn)品,有達到國家質(zhì)量標(biāo)準的網(wǎng),以滿足正規(guī)市場需要;有不阻燃的網(wǎng),有再生原料網(wǎng)等,以較差的產(chǎn)品質(zhì)量和低廉的價格迎合部分建筑商的需要。價格也是五花八門,就密目網(wǎng)的成本而言,所用的高密度聚乙烯原料價格現(xiàn)達到2.3萬元/t,加上阻燃劑,生產(chǎn)用的水、電、人工費用等,每張網(wǎng)成本至少在60元以上,而市場上大部分網(wǎng)只賣20~30元,還有10多元的網(wǎng)。
有些企業(yè)將好的產(chǎn)品打上合格證,以應(yīng)付各級質(zhì)檢、安監(jiān)和建委部門的檢查,而質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品則在產(chǎn)品堆上用筆寫上次品或處理品的小牌子,產(chǎn)品標(biāo)簽上仍打有合格證,致使有關(guān)部門抽檢、換證檢驗時的合格率很高,而市場上在用的建筑安全網(wǎng)質(zhì)量較差。
四是少數(shù)企業(yè)打政策的“擦邊球”,鉆標(biāo)準的空子,以防塵網(wǎng)、防護網(wǎng)的名義,利用回收料生產(chǎn)或者在規(guī)格上超出國家標(biāo)準的范圍,撇開密目式建筑安全網(wǎng)的國家標(biāo)準的要求,甚至到當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案成企業(yè)標(biāo)準,為自身的產(chǎn)品披上合法的外衣。這種行為非?蓯,其危害也是很大的。
由于上述問題的存在,致使生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品與市場在用的密目式建筑安全網(wǎng)在產(chǎn)品質(zhì)量上形成二張皮,抽查結(jié)果與市場在用品質(zhì)量現(xiàn)狀出現(xiàn)較大的反差。
對癥下藥
鑒于上述情況,筆者建議,一是加大對無證企業(yè)的清查和處理的力度,加強有證企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)競爭的關(guān)鍵是要有平等的競爭環(huán)境和條件,各地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加大巡查力度,堅決打擊無證生產(chǎn)企業(yè)。
二是生產(chǎn)者作為建筑安全網(wǎng)的第一道關(guān)口,要有起碼的社會責(zé)任感,建筑安全網(wǎng)的安全性是人命關(guān)天的大事,來不得半點馬虎。
三是使用單位要把好關(guān),手續(xù)不全的產(chǎn)品,質(zhì)量沒保證的產(chǎn)品絕對不能進入工地使用。
四是相關(guān)責(zé)任單位要齊抓共管,國家生產(chǎn)許可證管理部門在生產(chǎn)許可證審批發(fā)放時,對無主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備的企業(yè)不予發(fā)證;對生產(chǎn)場所變更應(yīng)及時給予通報,杜絕居無定所的流竄經(jīng)營現(xiàn)象;工商管理部門應(yīng)加大對無證生產(chǎn)企業(yè)和地下黑工廠的查處力度;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他管理部門應(yīng)加大施工工地的監(jiān)督覆蓋面和建筑工地在用建筑安全網(wǎng)的質(zhì)量監(jiān)督力度。